合理運(yùn)輸?shù)暮饬繕?biāo)準(zhǔn)是什么
(1)從全局出發(fā),注重社會整體效益,搞好各有關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)工作。運(yùn)輸業(yè)是一個龐大的系統(tǒng)工程,它需要交通運(yùn)輸部門、工業(yè)部門、商業(yè)部門、物資管理部門和外貿(mào)部門的共同努力。因此,在宏觀上衡量合理運(yùn)輸就要看社會整體的效益,而不是某個部門的收益。
(2)綜合利用各種運(yùn)輸方式,發(fā)揮各自的特點(diǎn),現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)可以分為鐵路、公路、水運(yùn)、航空和管道運(yùn)輸五種基本的運(yùn)輸方式。它們各有獨(dú)立的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征,因而也各有自己的適用范圍。我們應(yīng)建立運(yùn)輸業(yè)的總體規(guī)劃,將運(yùn)力和運(yùn)量進(jìn)行統(tǒng)籌安排,在各運(yùn)輸方式之間合理分配。另一方面,各種運(yùn)輸方式之間有具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,同一項(xiàng)運(yùn)輸任務(wù)可以利用多種運(yùn)輸方式來完成,關(guān)鍵要使它們之間相互協(xié)調(diào),以取得最佳經(jīng)濟(jì)效益。
(3)合理運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效益要從全局考察,開屐合理運(yùn)輸?shù)男б媸嵌喾矫娴。如有的?jié)省費(fèi)用,有的縮短運(yùn)輸時間,保證合同如期履行,有的保證了商品質(zhì)量,等等。但所謂‘‘合理”,是相對而言的。例如選用空運(yùn),運(yùn)輸速度無疑是提高了,但費(fèi)用卻増大了,棄路從水,本應(yīng)節(jié)省費(fèi)用,但目前某些地區(qū)水運(yùn)運(yùn)費(fèi)反而比鐵路運(yùn)費(fèi)高,為了國防或搶險(xiǎn)救災(zāi),要及時完成任務(wù)就不能過多地考慮代價(jià),就得全力以赴,由此可見,衡量合理運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)不宜教條化、公式化,而要根據(jù)具體運(yùn)輸任務(wù)的輕重緩急和客觀條件做出周密安排。在宏觀上,要以國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、企業(yè)總體計(jì)劃的完成情況來考核運(yùn)輸安排的合理性,而不能就事論事。
(4)合理化的方案要具備充分的可行性,制定任何計(jì)劃和考核標(biāo)準(zhǔn)都不能脫離客觀現(xiàn)實(shí),否則就是空話。例如,同一目的港同一合同項(xiàng)下一票大宗貨物,我們當(dāng)然希望用一條整船拉走,可航運(yùn)市場上偏巧不能租到足夠噸位的船舶,而合同的交貨期已逼近,這時候我們不能坐等錯過交貨期后的索賠,而應(yīng)積極選定“次優(yōu)”方案,如租用兩條小一些的船,或改尋其它的運(yùn)輸方式,當(dāng)前有些運(yùn)輸方案不盡合理,但必須努力創(chuàng)造條件才能改善。最優(yōu)的運(yùn)輸方案也是相對的,它是在一定的條件下,一定的時間里和一定的范圍內(nèi)存在的。隨著時間、地點(diǎn)、范圍的變化,合理的程度也會發(fā)生相應(yīng)的變化。
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